第64章 两会冲击(二)
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在淮上市政协、人代“两会”即将召开前夕,华念平主持召开恩源集团扩大会议,讨论部署当前备受争议的公车改革。
郝程的秘书处,根据姚勇、张如山牵头,由规划发展部、计划财务部提供的原始方案,在广泛征求意见的基础上,几易其稿,按照华念平不断调整修正的思路,历时半个多月终于形成了一个具体的实施意见。
这个车改实施意见大体如下:
一、对于恩源集团本部、各直属单位的所有公务用车,不分级别层次,一律纳入车改范围;
二、凡是恩源集团出资提供给淮上市各机关、部委、事业单位,建议包括市、区县、乡镇三级,剔除司法、警务、救护等特种车辆,也一律纳入车改范围,其中包括淮上市、恩源集团的要领导在内,无一例外全部取消个人专用配车,市级、区县两级成立车辆管理中心,保留部分必备车辆统一调度使用,配置标准不得高于2.0排量;
三、依据岗位层次、职务级别和工作性质,制定不同车补津贴标准,与日常出勤、工作绩效考核相挂钩,建立个人账户结算中心,实行车补津贴动态管理;
四、对车改后的剩余车辆公开拍卖,提倡各级领导干部参与竞拍,所享受的三年车补津贴可以抵充拍卖成交后的车辆价款;
五、对离岗驾驶员,由淮上市的人事劳动部门择优录用,补充到交通、城管、环卫等缺编事业单位,恩源集团兜底接收,并鼓励接受转岗培训再就业,或买断工龄自谋出路。
作为淮上市来说,既然知道省里主要领导,已经明确表态支持恩源集团全面推进车改,也站在大局的角度予以积极认可。
恩源集团的公车改革实施意见,在淮上市“两会”召开的前几天正式公告,虽然之前市里已经先后召开过新闻发布会和听证会,仍然一片哗然。
倍受伤害并感到不公平的是那些身居要位、动辄公车接送,而且与基层工作联系较少的部门主要领导。
因为:一来出行没有过去随意方便;二来有人经过细算,车补津贴还比不上一个勤跑基层的科长或是办事员;三来紧随车改实施意见,还跟着出台了一个绩效考核办法,使得本来就有限的个人车补津贴,又多了一个“紧箍咒”。
这无疑是对那些以往既得利益者,采取了断粮式的挑战。
一些别有用心的人开始四处传播各种谣言,并且酝酿相互串联,鼓噪要在“两会”召开之际,给善于出尽风头、唯恐淮上不乱,恩源集团这位从京城而来的瘸子代理专员,使出一点颜色瞧瞧。
有人把这些情况报告给了华念平。
他料想车改必然会伤及一部分人的利益,所以心怀坦然地一笑置之。
按照车改实施意见,华念平所能享受的车补津贴,与基层单位的主要领导属于同类档次。
甚至津贴标准低于了分管副总经理褚康健、葛存义,以及规划发展部等几个部门的主要负责人,因为他们这些人的工作性质,使得他们很少呆在办公室里。
如果华念平一旦要求车管中心派车,还需从他的个人专户中扣除公车消费部分。
他的心里十分清楚,公车改革的结果,无疑会削弱每位领导干部过去所一贯享受到的特权,但历数几十年来的改革进程,没有任何一次不触及以往既得者的利益。
华念平想起陈虹娟那次在电话中向他说过的一段话:谣言为什么会有市场?为什么会有很多人相信谣言?关键就在于公众对信息的“饥渴”,对真相的“饥饿”。
一个信息透明、言论通畅的社会,不仅依靠媒体的公信力,还要依赖完全的透明度。
华念平认为,他作为淮上市和恩源集团的公众人物,有责任尊重和捍卫这里所有公职人员,包括各类百姓,对他执政行为的知情权、监督权。
于是,他毫不犹豫地拨通了陈虹娟的电话,告诉她这两天做出录制第一期《专员夜话》节目的准备。首期夜话开坛内容,就是他一再决意推行的公车改革,和恩源集团将在“两会”所作的《工作报告》。
几天之后,《专员夜话》便在淮上市电视台迅速播出。
二月下旬,淮上市“两会”正式拉开帷幕。
大会宣读了上级单位发来的贺电,代表们举手通过了大会相关成员名单。上午的首要议程,是听取和审议淮上市的几项例行报告。
到了第二项关键议程,是按程序对华念平由恩源集团集团的临时代理专员,担任总经理职务提名的表决通过。
一般来说,这种表决不过是流程形式。按常态惯例,基本上会是百分之百的全票通过。即便偶尔出现了反对票,也不过是意外中的个位数。
但是,当无记名计票统计结果出来时,华念平虽然这两天早有心理准备,只是预料会有少许投票不称他意,但没有想到出席大会的二百多名正式代表,有近四分之一的人对他投了反对票。
另有几十多张是弃权票。
这在全国各级的例行选举结果中,是极其罕见的状况。
华念平涨红着脸,在台上如坐针毡。
所幸,表决的最终结果是以微弱的几票多数,通过了对他的恩源集团总经理任命。华念平直到会议主持人表情凝重地宣布了这一结果,眼前的阵阵迷雾才算一点点地逐渐消散。
他心中无限伤悲,真想当场大声哭出来。
接下来,是华念平进行关于恩源集团《工作报告》的大会发言。
他面带羞愧之色,拖着残疾的腿挪步到发言台的位置,开口时虽然语气故作轻松,但他心底里的那份沉重难过,让所有出席“两会”的人,一眼就能望得出来。
华念平说:
“感谢刚才向我投过提名赞成票的各位代表朋友,是您们给了我如今能够站立在这里,有了代表恩源集团向大会发言的机会,我将忠心赤胆,以努力工作回报大家的信任!
“我也真诚感谢刚才向我提名投了反对票、弃权票的所有代表朋友,让我意识自己来到淮上市的这两个月时间里,感受到了缺少与同志们进行沟通交流,工作表现与大家心中期望,所存在的巨大差距。相信,您们完全有理由拒绝上级组织,对我在恩源集团的提名!”
他无形之中虽然惭愧,但尽量让自己语气轻松起来:
“今天的投票结果,在我看来是淮上市民意的体现。说实话,我现在的确感到难堪、难过。不过,拿我今天略微超过百分之五十的支持度,还是应该聊以欣慰,说明有了过半的民意支持度,促使恩源集团董事会,必然会通过对我的这一职务任命!”
会场传出一片轰笑声,有人投以善意,也有人内藏不轨。
在淮上市政协、人代“两会”即将召开前夕,华念平主持召开恩源集团扩大会议,讨论部署当前备受争议的公车改革。
郝程的秘书处,根据姚勇、张如山牵头,由规划发展部、计划财务部提供的原始方案,在广泛征求意见的基础上,几易其稿,按照华念平不断调整修正的思路,历时半个多月终于形成了一个具体的实施意见。
这个车改实施意见大体如下:
一、对于恩源集团本部、各直属单位的所有公务用车,不分级别层次,一律纳入车改范围;
二、凡是恩源集团出资提供给淮上市各机关、部委、事业单位,建议包括市、区县、乡镇三级,剔除司法、警务、救护等特种车辆,也一律纳入车改范围,其中包括淮上市、恩源集团的要领导在内,无一例外全部取消个人专用配车,市级、区县两级成立车辆管理中心,保留部分必备车辆统一调度使用,配置标准不得高于2.0排量;
三、依据岗位层次、职务级别和工作性质,制定不同车补津贴标准,与日常出勤、工作绩效考核相挂钩,建立个人账户结算中心,实行车补津贴动态管理;
四、对车改后的剩余车辆公开拍卖,提倡各级领导干部参与竞拍,所享受的三年车补津贴可以抵充拍卖成交后的车辆价款;
五、对离岗驾驶员,由淮上市的人事劳动部门择优录用,补充到交通、城管、环卫等缺编事业单位,恩源集团兜底接收,并鼓励接受转岗培训再就业,或买断工龄自谋出路。
作为淮上市来说,既然知道省里主要领导,已经明确表态支持恩源集团全面推进车改,也站在大局的角度予以积极认可。
恩源集团的公车改革实施意见,在淮上市“两会”召开的前几天正式公告,虽然之前市里已经先后召开过新闻发布会和听证会,仍然一片哗然。
倍受伤害并感到不公平的是那些身居要位、动辄公车接送,而且与基层工作联系较少的部门主要领导。
因为:一来出行没有过去随意方便;二来有人经过细算,车补津贴还比不上一个勤跑基层的科长或是办事员;三来紧随车改实施意见,还跟着出台了一个绩效考核办法,使得本来就有限的个人车补津贴,又多了一个“紧箍咒”。
这无疑是对那些以往既得利益者,采取了断粮式的挑战。
一些别有用心的人开始四处传播各种谣言,并且酝酿相互串联,鼓噪要在“两会”召开之际,给善于出尽风头、唯恐淮上不乱,恩源集团这位从京城而来的瘸子代理专员,使出一点颜色瞧瞧。
有人把这些情况报告给了华念平。
他料想车改必然会伤及一部分人的利益,所以心怀坦然地一笑置之。
按照车改实施意见,华念平所能享受的车补津贴,与基层单位的主要领导属于同类档次。
甚至津贴标准低于了分管副总经理褚康健、葛存义,以及规划发展部等几个部门的主要负责人,因为他们这些人的工作性质,使得他们很少呆在办公室里。
如果华念平一旦要求车管中心派车,还需从他的个人专户中扣除公车消费部分。
他的心里十分清楚,公车改革的结果,无疑会削弱每位领导干部过去所一贯享受到的特权,但历数几十年来的改革进程,没有任何一次不触及以往既得者的利益。
华念平想起陈虹娟那次在电话中向他说过的一段话:谣言为什么会有市场?为什么会有很多人相信谣言?关键就在于公众对信息的“饥渴”,对真相的“饥饿”。
一个信息透明、言论通畅的社会,不仅依靠媒体的公信力,还要依赖完全的透明度。
华念平认为,他作为淮上市和恩源集团的公众人物,有责任尊重和捍卫这里所有公职人员,包括各类百姓,对他执政行为的知情权、监督权。
于是,他毫不犹豫地拨通了陈虹娟的电话,告诉她这两天做出录制第一期《专员夜话》节目的准备。首期夜话开坛内容,就是他一再决意推行的公车改革,和恩源集团将在“两会”所作的《工作报告》。
几天之后,《专员夜话》便在淮上市电视台迅速播出。
二月下旬,淮上市“两会”正式拉开帷幕。
大会宣读了上级单位发来的贺电,代表们举手通过了大会相关成员名单。上午的首要议程,是听取和审议淮上市的几项例行报告。
到了第二项关键议程,是按程序对华念平由恩源集团集团的临时代理专员,担任总经理职务提名的表决通过。
一般来说,这种表决不过是流程形式。按常态惯例,基本上会是百分之百的全票通过。即便偶尔出现了反对票,也不过是意外中的个位数。
但是,当无记名计票统计结果出来时,华念平虽然这两天早有心理准备,只是预料会有少许投票不称他意,但没有想到出席大会的二百多名正式代表,有近四分之一的人对他投了反对票。
另有几十多张是弃权票。
这在全国各级的例行选举结果中,是极其罕见的状况。
华念平涨红着脸,在台上如坐针毡。
所幸,表决的最终结果是以微弱的几票多数,通过了对他的恩源集团总经理任命。华念平直到会议主持人表情凝重地宣布了这一结果,眼前的阵阵迷雾才算一点点地逐渐消散。
他心中无限伤悲,真想当场大声哭出来。
接下来,是华念平进行关于恩源集团《工作报告》的大会发言。
他面带羞愧之色,拖着残疾的腿挪步到发言台的位置,开口时虽然语气故作轻松,但他心底里的那份沉重难过,让所有出席“两会”的人,一眼就能望得出来。
华念平说:
“感谢刚才向我投过提名赞成票的各位代表朋友,是您们给了我如今能够站立在这里,有了代表恩源集团向大会发言的机会,我将忠心赤胆,以努力工作回报大家的信任!
“我也真诚感谢刚才向我提名投了反对票、弃权票的所有代表朋友,让我意识自己来到淮上市的这两个月时间里,感受到了缺少与同志们进行沟通交流,工作表现与大家心中期望,所存在的巨大差距。相信,您们完全有理由拒绝上级组织,对我在恩源集团的提名!”
他无形之中虽然惭愧,但尽量让自己语气轻松起来:
“今天的投票结果,在我看来是淮上市民意的体现。说实话,我现在的确感到难堪、难过。不过,拿我今天略微超过百分之五十的支持度,还是应该聊以欣慰,说明有了过半的民意支持度,促使恩源集团董事会,必然会通过对我的这一职务任命!”
会场传出一片轰笑声,有人投以善意,也有人内藏不轨。