第221章 战前准备【三更】
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王辰浩废了九牛二虎之力，终于把龙币稳定了下来，也保住了〖中〗国货币金融改革的顺利进行。此间王辰浩遇到了前所未有的困难，但是他最终还是克服了这些困难，当一切步入正轨时，王辰浩不由得感叹这种历尽千辛万苦得来的成果还是非常甜的。
王辰浩主持清帝国金本位制改革，龙币货币改革得以在全国推行，令朝廷即高兴又担忧。离兴的是清帝国不用在遭受国际白银危机的影响了，也结束了各国货币在华混乱流通的弊端，也结束了各省私自铸造钱币，滥发票号，弄得百姓怨声载道的局面。
统一了币制后，国家财政得以增长，一下子从原来的9000万龙币，增加到了1.7亿龙币，增长的来源自然是各省督抚们私自铸币和滥发纸币所亏空的朝廷赋税。困扰了朝廷半个世纪的货币混乱局面，三十年财政收入没有增长的局面得以打破。
但朝廷担忧的是，整个国家财政掌握在王辰浩的手里，王辰浩通过对帝国银行的控制，实际上控制了朝廷的财政、赋税大权，这是光绪最不乐意看到的情况，他本以为这次会狠狠的整一把王辰浩，但是事实证明，他再一次赔了夫人又折兵。
而王辰浩通过发行龙币，将全国各地的黄金和白银硬通货收归帝国银行，全国2375吨黄金被转移到了美洲银行的金库里，作为发行龙币纸钞的黄金储备，以及60288吨白银的硬通货也被美洲银行用来铸造龙币银元使用。
王辰浩通过发行帝国银行股票，以国家信用为掩护使得自己不费一分钱就得到了两亿多龙币的横财，而随着帝国银行股票的不断升值，将来这笔钱就是一个天文数字，王辰浩睡觉时都高兴的流着哈喇子这种以官谋财的敛财方式实在让他爽的飘飘欲仙。
解决了货币金融改革的问题后，王辰浩控制了清政府的财政命脉，加上他控制了清帝国的海陆军大权，实际上王辰浩已经成为左右清帝国的人了。
为此王辰浩计划已久的第三次大扩军开始了。由于王辰浩跟美国还有另外一个联合欺负西班牙的协议，因此王辰浩需要扩军。
琉球志愿军的四个师一直没有回国，因为王辰浩要一支强大的陆军在海外驻扎，以便防止清帝国狗急跳墙作为威胁清帝国不敢对王辰浩轻举妄动的砝码。
自从琉球复固之后，琉球国王尚泰恢复入住首里王宫，按照琉球国王答应王辰浩的条件首里城东面入海的连胜半岛永久租界给清帝国，连胜半岛北面的金武湾开辟为商业港口，南面的连胜湾开辟为海军基地。
在王辰浩的那个东代位于琉球群岛中部的冲绳岛自第二次世界大战冲绳战役以来，就一直为美军所控制。该岛中部东侧的胜连半岛，正好将金武中城港一分为二，北为金武湾，南为中城湾。其顶端中城湾一侧就是美国海军陆战队驻海外的主要基地之一一白滩基地，总面积达旧万平方米因基地西南边的一片洁白沙滩而得名。
冲绳岛地理位置十分重要，是美国在远东进行两栖作战的唯一跳板，也是〖日〗本的门户（二次大战〖日〗本的投降，与该岛的失守有着直接的关系），白滩能作为美海军陆战队基地，除了冲绳作为美海军陆战队基地，除了冲绳岛本身地理因素外，还主要是由于该基地附近的水文条件、码头设施、地理环境等，更适于两栖兵力集结。
王辰浩在此修建海军基地，作为保护〖中〗国东大门的前沿堡垒。该海军基地总投资500万龙币，分三期进行，由〖日〗本的赔款分期支付。
基地面对的中城湾，水域开阔，水深适当（20-48米），流速水大（涨落潮流速小于1节），建成后能为一大型舰队提供铛泊，可停泊50
艘百吨级战舰，或者其他大小战舰220艘。而且在北部胜连湾中，还有一个天然的水上飞机场（水深10-19米），王辰浩在此huā费少量资金就建成了一座水上飞机场，当然，水上飞机项目还在研制当中，但王辰浩未雨绸缪，总是走在别人的前面。
基地拥有一大片可以临时收容人员、车辆的空地，是两栖兵力集结的理想之地，建成后可以为5万人登陆做准备，是保护海军基地的重要因素。
尤为重要的是，基地有两座被称为海军栈桥和陆军栈桥的栈桥码头，分别长约250米和200米，水深9米和11米，可以停靠满载排水量40000
吨级的大型两栖攻击舰和10万吨级的航空母舰，这是王辰浩打造这座海军基地的真正目的，为了未来海战革新之必须。
海军基地目前还按照大型要塞防御体系建造，装备最大口径劲毫米的轨道要塞炮10门，240毫米德国克虏伯速射炮20门，150毫米速射炮30
门，105毫米速射炮30门，这是要塞防御火炮，基地还配备一个整编师的防御力量。平时陆军驻扎，战时换上守备部队。
在琉球的四个志愿军师是从北洋陆军八链抽调出来的，当时打着的旗号是开除军队。王辰浩于是借口北洋陆军八镇兵源不足，于是招兵六万人，补充八镇。这六万人是在战争前就招募训练的，当时他们打着的是淮军的旗号，如今直接充入北洋陆军。
同时，山东、陕西、山西、河南四省巡抚都是李鸿章旧部，在王辰浩的软硬兼施之下，四省新军因为不合格，被陆军部裁汰。由王辰浩指派北洋陆军军官重新接管编练，征调当地青壮作为新兵。其中山东编成北洋陆军第九镇，河南编成北洋陆军第十镇陕西编成北洋陆军第十一镇，山西编成北洋陆军第十二镇。
而在黑龙江将军府、吉林将军府和盛京将军府三地，王辰浩借口远东俄军已经增兵十万抵达远东，因此东北三个将军府也得进行扩军。但东北三个将军府的八旗兵和练军战力太差清俄战争中战损比高达12比1，因此王辰浩以陆军大臣身份在东北三省成立四镇新军。黑龙江将军府编成北洋陆军第十三镇和第十四镇，防御尼布楚和伯力的俄军。吉林将军府编成北洋陆军第十五镇，防御阿穆尔区俄军。盛京将军府编成北洋陆军第十六镇防御朝鲜俄军。
这样一来，北洋陆军由原来的八镇扩充为十六镇，兵力增加到凹万人，加上琉球群岛的六万总兵力达到三十万人。
清政府对于王辰浩明目张胆的扩军，扩充实力，这次却是没法阻止了。首先王辰浩是陆军大臣他有权利扩军，而且他的借口是俄国增兵远东，因此朝廷没理由拒绝。加上王辰浩将清帝国的黄金和白银储备全数移到了美洲银行金库清帝国在财政上受制于王辰浩各省督抚的费用也间接受制于王辰浩，如果得罪王辰浩，那么王辰浩完全可以令帝国银行暂停或者拖延发放给各省的款项。朝廷〖中〗央，一大半朝臣站在王辰浩一边，吃着王辰浩的拿着王辰浩的，只能给王辰浩说好话清政府终于意识到再也不敢对王辰浩呼来喝去了，甚至也不敢动王辰浩了，只能期盼王辰浩不要造反。
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八月份时，〖日〗本海军的两艘战列舰富士和八岛返回〖日〗本横须贺港，〖日〗本海军终于也有了些底气。但是〖日〗本海军不敢向清帝国海军挑衅，因为他们知道清帝国同样有两艘战列舰已经服役。
〖日〗本政府背负着巨债，〖日〗本海军决定韬光养晦，本来佐世保海军基地作为〖日〗本联合舰队的大本营，方便进攻朝鲜和〖中〗国。
如今朝鲜是俄国的，〖中〗国更加不敢惹，于是〖日〗本海军为了向〖中〗国和俄国讨好，主动宣布放弃佐世保海军基地，将〖日〗本海军迁往濑户内海的吴海军基地，和东京湾横须贺海军基地。这样一来，〖日〗本躲得远远的，让清政府和沙皇政府放心。
清帝国海军的两艘战列舰登云和踏云二舰并没有回国，二舰按照王辰浩的命令，赶赴了美国，并停靠在美国大西洋舰队海军的基地内，准备配合美国海军发动对西班牙战争。
造成这种情况的原因有两个。第一个是因为美国海军原本计划在1
898年春季发动对西班牙战争，因为美国海军一部分战舰的建造完工时间是在1898年初，美国海军第一次准备对外扩张，因此需要准备充足才行。但是因为清帝国的加入，准备一起攻击西班牙，因此美国海军有了外援，那就是清帝国海军。而清帝国海军新建成的两艘登云级战列舰是目前全球最强大的战列舰，美国海军认为有这两艘战列舰参与对西班牙战争的话，就不用等到美国其他在建当中的战列舰完工后再动手了，可以提前动手。
第二个原因是，美国同意把波多黎各和关岛让给王辰浩，但是美国要求王辰浩自行解决波多黎各和关岛的西班牙守军。因此王辰浩就不得不派出登云号和踏云号二舰到美洲作战，同时从琉球四个志愿军师当中抽调两万人，组成一个独立整编师，更名美洲远征军，准备参加对波多黎各的军事占领。
目前远征军还在那霸进行训练，王辰浩命北洋兵器重工加紧为远征军生产武器弹药，而上海船舶重工正在为远征军加班加点的生产快速登陆船。
王辰浩同查尔斯的密约中规定，美国和清帝国联合攻击西班牙，美国获得古巴和菲律宾，清帝国获得波多黎各和关岛以及太平洋上的一些西班牙人的小岛屿。
王辰浩知道美国人必须得占大头利益，因此王辰浩也不贪，只要两个战略岛屿和一些太平洋上的一些没有太大经济价值的岛屿。美国人也因为王辰浩不太贪而选择跟王辰浩合作，否则的话美国人肯定不会跟王辰浩合作。
不过，王辰浩不甘心让美国人占领了菲律宾，因此他还是要搞些小
动作的。
此时的菲律宾当地土族〖革〗命军正在大规模反抗西班牙的殖民统治，王辰浩知道美国之所以能够轻而易举的占领菲律宾，是因为菲律宾起义军牵制了西班牙殖民军主力，美国利用这点快速迫使西班牙投降。
但是现在王辰浩既然得不到菲律宾，那么就不会让美国人轻而易举的拿到菲律宾的。历史上的美西战争仅仅几个月便结束了，但是随后的美菲战争却是持续了三年。
王辰浩觉得他应该在这个问题上做文章，于是便有了他的战略计划。
由于王辰浩早就盯上了菲律宾这块肥肉主要是菲律宾是橡胶原料产地，以及菲律宾的大量人口可以作为商品倾销地，因此在同美国确定联合攻击西班牙之后，他就暗中派王士珍去了趟菲律宾并进入菲律宾群岛联络在各个岛上的〖革〗命军游击队。
王辰浩是打算利用菲律宾游击队同美国进攻菲律宾的远征军长期消耗下去，拖住美国的精力，他好从中谋利。
王士珍带着王辰浩的诚意深入菲律宾各个起义军当中，同他们的将领进行联系，扶植菲律宾本土所有的集华势力。同时为了不让菲律宾游击队被美国军队轻易的干掉王辰浩允许王士珍承诺给他们提供武器装备。当然了，王辰浩去的时候已经带上了一船军火，准备供应给亲华的游击队使用。
不过，王辰浩要求王士珍劝说菲律宾游击队，告诉他们养精蓄锐不要现在跟西班牙殖民军火拼。王辰浩希望西班牙殖民地有力量跟美国军队火拼，消耗美国军队。等到他们消耗的差不多了再让菲律宾游击队跟美国打，消耗美国军队，如果能够打个十年八年的抗战，拖死美国人，那王辰浩肯定乐死了。
于是，王士珍以提供军火和经费为名，劝说亲华游击队招兵买马，先训练士兵，不参加战争。
而这些亲华的游击队也跟另外一些游击队不和，于是王士珍提议让他们先去跟西班牙殖民军消耗，结果得到了认可。
与此同时，王士珍还陆续拜访了菲律宾群岛上的华裔华侨势力，在菲律宾华人华侨当中组织军队，对外称地方保安队，让他们有自保的能力，省的遭受战火。同时，王士珍也在他们当中选拔出一批信得过之人，和王士珍带去的几百名精锐官兵组成一支秘密组织，代号狼牙。狼牙即是情报组织，也是暗杀组织，他们对菲律宾本土各个势力进行大肆渗透、贿略和收买，培植亲华势力，实在冥顽不化的就想办法干掉。
1896年8月，波尼发秀在巴林塔瓦克发动起义，各地纷纷响应，攻击殖民军并纷纷建立了政权。1897年初，卡蒂普南发生分裂，艾米利奥一阿奎那多成为新政府的总统，波尼发秀被处死，卡蒂普南瓦解。〖革〗命力量因分裂元气大伤，在殖民军反扑之下节节败退。这就给了狼牙组织的可乘之机，这些近似原始人的菲律宾土著们在金钱的诱惑下，纷纷倒向王辰浩。阿奎纳多原本已经对〖革〗命无望，准备答应西班牙总督里维拉的要求，结束战争，向西班牙政府投降，自己得到80万比索后，流亡香港。
可是却被他的部下们集体反对。其中起义军将领马卡布洛斯等人在狼牙组织的暗中支持下，率军反攻，解放了菲律宾吕宋岛中部的广大地区。
同阿奎纳多接触的人当中，除了王士珍外，还有美国人。美国人既然是蓄谋已久，显然会利用起义军的力量。
阿奎纳多认为王辰浩在亚洲的实力要远高于美国，同时自己的合作伙伴们也大都倒向了王辰浩一方，而且比起白人来，阿奎纳多在内心里还是更觉得同样是黄种人的华人要可靠一点，毕竟华人在菲律宾的势力仅次于西班牙人。
于是阿奎纳多同王士珍进一步接触，在菲律宾华人商会会长陈康年的公正下签署了秘密协定，协定规定王辰浩保证菲律宾的独立。而阿奎纳多承认菲律宾新政府将接受王辰浩的保护。
不过，阿奎纳多也不厚道，他一边跟王士珍签署了协定，另一方面又跟美国人签署了协定内容基本上一样，主要是阿奎纳多不想在一棵树上吊死，多一个国家多一个选择。
10月3日，美国驻华公使查尔斯前往天津再次造访王辰浩。
这次，查尔斯带来了具体的作战计划。
“王大人，美国政府准备在年底圣诞节过后行动！”
王辰浩笑道：“我建议你们在圣诞节那天发起攻击，因为〖中〗国有句兵法攻其不备出其不意。圣诞节是你们西方人最隆重的节日，那天西班牙人的防御肯定松懈，会收到意外的效果。”
查尔斯笑了笑，说道：“没错！不过我们美国士兵肯定不乐意那天发动战争也不乐意那天开战流血，因此只能选择在12月26日发起攻击！”王辰浩笑了笑，说道：“可以理解！虽然不是在率安夜发起攻击但是你们西方人的圣诞节持续一个星期，26号发起攻击也能收到效果。”查尔斯道：“感谢您的理解，但是我有个不情之请！”王辰浩笑道：“让我猜猜贵国不是打算让我们在那天夜里先发动攻击吧？”
查尔斯惊奇的看了王辰浩一眼笑道：“王大人不愧是神机妙算，没错，我国政府确实有这个打算。只是，我们不强求王大人。”
王辰浩想了想，说道：“可以我同意！”
查尔斯看了王辰浩一眼，苦笑了一下，问道！”王大人答应的这么痛快，我想王大人同意平安夜发起攻击，恐怕是先攻击关岛或者波多黎各吧？”这回让王辰浩惊奇了，看起来查尔斯也不是白给的，脑子也很聪明。于是笑道：“这都被查尔斯先生猜中了，你也不愧是神机妙算吗！”二人相视大笑几声，都知道对方的心思，因此都不会强求对方。
“时间就这么定了，圣诞节期间我们同时对西班牙宣战。不过，
在这之前，这几个月当中，我们需要制造一些可以发动战争的借口，同时也得先稳住各国列强，不能让他们干涉，不知王大人可有打算。”
王辰浩当即想到了当年美国人发动美西战争的借口，不外乎就是挑衅，制造事端。不过美国人比较狠，直接炸沉了缅因号战列舰。
想到这里，王辰浩只是羡慕一下，有钱人就是不一样。
“贵国完全可以用“帮助古巴〖革〗命”为幌子，以及保护自己的侨民为借口，派军舰去古巴，向西班牙施加压力，如果西班牙人不答应条件，那么就制造一起事端，杀几个美国人。”
查尔斯顿时摇头，道：“在古巴的美国人都是非常有势力的，不是大农场主就是大商人，杀几个美国人恐怕不行。”王辰浩无奈的笑了笑，于是道：“你们美国人的命是金贵，我看那样你们不如就把派去的军舰炸沉吧？到时候反诬是西班牙人干的！”查尔斯顿时高兴道：“这个建议倒是不错！白天我们的军舰挑事，晚上就被炸沉了，这样所有人都会认为是西班牙人报复所为。王大人实在是高。”接着，查尔斯又问道：“那么王大人有什么借口对西班牙开战呢？”王辰浩笑道：“我们的借口就太多了。清帝国积弱，在海外的华侨几乎每天都有被外国人杀死迫害的人。尤其在南洋，菲律宾的西班牙人和当地一些土著们，每天都会迫害和欺负华人。我们有足够的借口护侨。没办法，国弱遭人欺，说实话我很羡慕你们美国人，全世界横着走。”
查尔斯谦虚道：“王大人过奖了，其实〖中〗国现在有了您，相信不远的将来，贵国华人就不会再受欺负了，也跟我们美国人一样，在海外有生命安全保障。”
王辰浩笑了笑，道：“借你吉言，但愿那天早日到来！”
接下来，王辰浩跟查尔斯有商议了一些细则，主要是两国军队如何调配、指挥权问题，以及两国如何联合起来对各国列强们施压，迫使他们不干涉对西班牙的战争。
对于军队调配，王辰浩说道：“加勒比海地区，西班牙海军在那里的实力不强。一旦宣战，西班牙会从本土调集战舰前往加勒比海。
在这之前，贵国海军不会碰上任何威胁。因此我们的海军将掩护我们的陆军在波多黎各登陆作战。
等到西班牙海军抵达加勒比海时，我们的两艘战列舰编入贵国大西洋舰队，由贵国指挥。你看如何？”查尔斯点点头，道：“很好！我同意这个调配方案！那么亚洲战区呢？我国将调集亚洲舰队进攻西班牙菲律宾殖民舰队，据我调查，西班牙的殖民舰队还是很强大的，我希望贵国海军能够一起参战。”
王辰浩笑道：“查尔斯先生，我觉得你作为一个海军军官，应该很清楚西班牙殖民舰队的实力。没错，他们的战舰数量比贵国的亚洲舰队多，但是他们都是老式战舰和炮舰，称其为老古董不为过，根本不是贵国舰队的对手。”
查尔斯笑道：“让您见笑了！其实我也是这样想的，但是美国海军没有蒸汽战舰时代的交战经验。装备上我们不怕，只是西班牙是老牌海军强国了，他们的战斗力不容小觑。而您的海军是目前全世界唯一一支打赢蒸汽战舰时代的海上决战的，您的海军在这方面有着丰富的经验，因此”王辰浩暗讨美国人毕竟头一次对外扩张，常年的海军废弛，如今刚刚组建起来，并没有海战经验，这也是美国只被称作经济强国而不是军事强国的主要因素。
“可以！我们帮你们解决西班牙菲律宾殖民舰队好了，不过我要求贵国陆军在进攻菲律宾时，要保障华人的生命和财产安全。”
查尔斯当即点头，道：“这没有问题。我们既然是共同作战，我们怎么会攻击华人呢？这点请您放心！”
“那就好！”王辰浩最担心的就是菲律宾的战事会波及华人，得到查尔斯的保证后，王辰浩也就放心了。
这时，查尔斯又说道：“另外，我们希望我们两军的情报可以共享，希望王大人能够号召在菲律宾的华人帮助美军！”“没问题！”王辰浩点头同意。
解决了军事上联动配合的问题后，二人又就当前国际形势交换了看法，主要是考虑一旦平美联合对西班牙开战，将会带来什么样的国际影响。各国列强们的存度会怎么样，会不会干涉等问题。
王辰浩废了九牛二虎之力，终于把龙币稳定了下来，也保住了〖中〗国货币金融改革的顺利进行。此间王辰浩遇到了前所未有的困难，但是他最终还是克服了这些困难，当一切步入正轨时，王辰浩不由得感叹这种历尽千辛万苦得来的成果还是非常甜的。
王辰浩主持清帝国金本位制改革，龙币货币改革得以在全国推行，令朝廷即高兴又担忧。离兴的是清帝国不用在遭受国际白银危机的影响了，也结束了各国货币在华混乱流通的弊端，也结束了各省私自铸造钱币，滥发票号，弄得百姓怨声载道的局面。
统一了币制后，国家财政得以增长，一下子从原来的9000万龙币，增加到了1.7亿龙币，增长的来源自然是各省督抚们私自铸币和滥发纸币所亏空的朝廷赋税。困扰了朝廷半个世纪的货币混乱局面，三十年财政收入没有增长的局面得以打破。
但朝廷担忧的是，整个国家财政掌握在王辰浩的手里，王辰浩通过对帝国银行的控制，实际上控制了朝廷的财政、赋税大权，这是光绪最不乐意看到的情况，他本以为这次会狠狠的整一把王辰浩，但是事实证明，他再一次赔了夫人又折兵。
而王辰浩通过发行龙币，将全国各地的黄金和白银硬通货收归帝国银行，全国2375吨黄金被转移到了美洲银行的金库里，作为发行龙币纸钞的黄金储备，以及60288吨白银的硬通货也被美洲银行用来铸造龙币银元使用。
王辰浩通过发行帝国银行股票，以国家信用为掩护使得自己不费一分钱就得到了两亿多龙币的横财，而随着帝国银行股票的不断升值，将来这笔钱就是一个天文数字，王辰浩睡觉时都高兴的流着哈喇子这种以官谋财的敛财方式实在让他爽的飘飘欲仙。
解决了货币金融改革的问题后，王辰浩控制了清政府的财政命脉，加上他控制了清帝国的海陆军大权，实际上王辰浩已经成为左右清帝国的人了。
为此王辰浩计划已久的第三次大扩军开始了。由于王辰浩跟美国还有另外一个联合欺负西班牙的协议，因此王辰浩需要扩军。
琉球志愿军的四个师一直没有回国，因为王辰浩要一支强大的陆军在海外驻扎，以便防止清帝国狗急跳墙作为威胁清帝国不敢对王辰浩轻举妄动的砝码。
自从琉球复固之后，琉球国王尚泰恢复入住首里王宫，按照琉球国王答应王辰浩的条件首里城东面入海的连胜半岛永久租界给清帝国，连胜半岛北面的金武湾开辟为商业港口，南面的连胜湾开辟为海军基地。
在王辰浩的那个东代位于琉球群岛中部的冲绳岛自第二次世界大战冲绳战役以来，就一直为美军所控制。该岛中部东侧的胜连半岛，正好将金武中城港一分为二，北为金武湾，南为中城湾。其顶端中城湾一侧就是美国海军陆战队驻海外的主要基地之一一白滩基地，总面积达旧万平方米因基地西南边的一片洁白沙滩而得名。
冲绳岛地理位置十分重要，是美国在远东进行两栖作战的唯一跳板，也是〖日〗本的门户（二次大战〖日〗本的投降，与该岛的失守有着直接的关系），白滩能作为美海军陆战队基地，除了冲绳作为美海军陆战队基地，除了冲绳岛本身地理因素外，还主要是由于该基地附近的水文条件、码头设施、地理环境等，更适于两栖兵力集结。
王辰浩在此修建海军基地，作为保护〖中〗国东大门的前沿堡垒。该海军基地总投资500万龙币，分三期进行，由〖日〗本的赔款分期支付。
基地面对的中城湾，水域开阔，水深适当（20-48米），流速水大（涨落潮流速小于1节），建成后能为一大型舰队提供铛泊，可停泊50
艘百吨级战舰，或者其他大小战舰220艘。而且在北部胜连湾中，还有一个天然的水上飞机场（水深10-19米），王辰浩在此huā费少量资金就建成了一座水上飞机场，当然，水上飞机项目还在研制当中，但王辰浩未雨绸缪，总是走在别人的前面。
基地拥有一大片可以临时收容人员、车辆的空地，是两栖兵力集结的理想之地，建成后可以为5万人登陆做准备，是保护海军基地的重要因素。
尤为重要的是，基地有两座被称为海军栈桥和陆军栈桥的栈桥码头，分别长约250米和200米，水深9米和11米，可以停靠满载排水量40000
吨级的大型两栖攻击舰和10万吨级的航空母舰，这是王辰浩打造这座海军基地的真正目的，为了未来海战革新之必须。
海军基地目前还按照大型要塞防御体系建造，装备最大口径劲毫米的轨道要塞炮10门，240毫米德国克虏伯速射炮20门，150毫米速射炮30
门，105毫米速射炮30门，这是要塞防御火炮，基地还配备一个整编师的防御力量。平时陆军驻扎，战时换上守备部队。
在琉球的四个志愿军师是从北洋陆军八链抽调出来的，当时打着的旗号是开除军队。王辰浩于是借口北洋陆军八镇兵源不足，于是招兵六万人，补充八镇。这六万人是在战争前就招募训练的，当时他们打着的是淮军的旗号，如今直接充入北洋陆军。
同时，山东、陕西、山西、河南四省巡抚都是李鸿章旧部，在王辰浩的软硬兼施之下，四省新军因为不合格，被陆军部裁汰。由王辰浩指派北洋陆军军官重新接管编练，征调当地青壮作为新兵。其中山东编成北洋陆军第九镇，河南编成北洋陆军第十镇陕西编成北洋陆军第十一镇，山西编成北洋陆军第十二镇。
而在黑龙江将军府、吉林将军府和盛京将军府三地，王辰浩借口远东俄军已经增兵十万抵达远东，因此东北三个将军府也得进行扩军。但东北三个将军府的八旗兵和练军战力太差清俄战争中战损比高达12比1，因此王辰浩以陆军大臣身份在东北三省成立四镇新军。黑龙江将军府编成北洋陆军第十三镇和第十四镇，防御尼布楚和伯力的俄军。吉林将军府编成北洋陆军第十五镇，防御阿穆尔区俄军。盛京将军府编成北洋陆军第十六镇防御朝鲜俄军。
这样一来，北洋陆军由原来的八镇扩充为十六镇，兵力增加到凹万人，加上琉球群岛的六万总兵力达到三十万人。
清政府对于王辰浩明目张胆的扩军，扩充实力，这次却是没法阻止了。首先王辰浩是陆军大臣他有权利扩军，而且他的借口是俄国增兵远东，因此朝廷没理由拒绝。加上王辰浩将清帝国的黄金和白银储备全数移到了美洲银行金库清帝国在财政上受制于王辰浩各省督抚的费用也间接受制于王辰浩，如果得罪王辰浩，那么王辰浩完全可以令帝国银行暂停或者拖延发放给各省的款项。朝廷〖中〗央，一大半朝臣站在王辰浩一边，吃着王辰浩的拿着王辰浩的，只能给王辰浩说好话清政府终于意识到再也不敢对王辰浩呼来喝去了，甚至也不敢动王辰浩了，只能期盼王辰浩不要造反。
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八月份时，〖日〗本海军的两艘战列舰富士和八岛返回〖日〗本横须贺港，〖日〗本海军终于也有了些底气。但是〖日〗本海军不敢向清帝国海军挑衅，因为他们知道清帝国同样有两艘战列舰已经服役。
〖日〗本政府背负着巨债，〖日〗本海军决定韬光养晦，本来佐世保海军基地作为〖日〗本联合舰队的大本营，方便进攻朝鲜和〖中〗国。
如今朝鲜是俄国的，〖中〗国更加不敢惹，于是〖日〗本海军为了向〖中〗国和俄国讨好，主动宣布放弃佐世保海军基地，将〖日〗本海军迁往濑户内海的吴海军基地，和东京湾横须贺海军基地。这样一来，〖日〗本躲得远远的，让清政府和沙皇政府放心。
清帝国海军的两艘战列舰登云和踏云二舰并没有回国，二舰按照王辰浩的命令，赶赴了美国，并停靠在美国大西洋舰队海军的基地内，准备配合美国海军发动对西班牙战争。
造成这种情况的原因有两个。第一个是因为美国海军原本计划在1
898年春季发动对西班牙战争，因为美国海军一部分战舰的建造完工时间是在1898年初，美国海军第一次准备对外扩张，因此需要准备充足才行。但是因为清帝国的加入，准备一起攻击西班牙，因此美国海军有了外援，那就是清帝国海军。而清帝国海军新建成的两艘登云级战列舰是目前全球最强大的战列舰，美国海军认为有这两艘战列舰参与对西班牙战争的话，就不用等到美国其他在建当中的战列舰完工后再动手了，可以提前动手。
第二个原因是，美国同意把波多黎各和关岛让给王辰浩，但是美国要求王辰浩自行解决波多黎各和关岛的西班牙守军。因此王辰浩就不得不派出登云号和踏云号二舰到美洲作战，同时从琉球四个志愿军师当中抽调两万人，组成一个独立整编师，更名美洲远征军，准备参加对波多黎各的军事占领。
目前远征军还在那霸进行训练，王辰浩命北洋兵器重工加紧为远征军生产武器弹药，而上海船舶重工正在为远征军加班加点的生产快速登陆船。
王辰浩同查尔斯的密约中规定，美国和清帝国联合攻击西班牙，美国获得古巴和菲律宾，清帝国获得波多黎各和关岛以及太平洋上的一些西班牙人的小岛屿。
王辰浩知道美国人必须得占大头利益，因此王辰浩也不贪，只要两个战略岛屿和一些太平洋上的一些没有太大经济价值的岛屿。美国人也因为王辰浩不太贪而选择跟王辰浩合作，否则的话美国人肯定不会跟王辰浩合作。
不过，王辰浩不甘心让美国人占领了菲律宾，因此他还是要搞些小
动作的。
此时的菲律宾当地土族〖革〗命军正在大规模反抗西班牙的殖民统治，王辰浩知道美国之所以能够轻而易举的占领菲律宾，是因为菲律宾起义军牵制了西班牙殖民军主力，美国利用这点快速迫使西班牙投降。
但是现在王辰浩既然得不到菲律宾，那么就不会让美国人轻而易举的拿到菲律宾的。历史上的美西战争仅仅几个月便结束了，但是随后的美菲战争却是持续了三年。
王辰浩觉得他应该在这个问题上做文章，于是便有了他的战略计划。
由于王辰浩早就盯上了菲律宾这块肥肉主要是菲律宾是橡胶原料产地，以及菲律宾的大量人口可以作为商品倾销地，因此在同美国确定联合攻击西班牙之后，他就暗中派王士珍去了趟菲律宾并进入菲律宾群岛联络在各个岛上的〖革〗命军游击队。
王辰浩是打算利用菲律宾游击队同美国进攻菲律宾的远征军长期消耗下去，拖住美国的精力，他好从中谋利。
王士珍带着王辰浩的诚意深入菲律宾各个起义军当中，同他们的将领进行联系，扶植菲律宾本土所有的集华势力。同时为了不让菲律宾游击队被美国军队轻易的干掉王辰浩允许王士珍承诺给他们提供武器装备。当然了，王辰浩去的时候已经带上了一船军火，准备供应给亲华的游击队使用。
不过，王辰浩要求王士珍劝说菲律宾游击队，告诉他们养精蓄锐不要现在跟西班牙殖民军火拼。王辰浩希望西班牙殖民地有力量跟美国军队火拼，消耗美国军队。等到他们消耗的差不多了再让菲律宾游击队跟美国打，消耗美国军队，如果能够打个十年八年的抗战，拖死美国人，那王辰浩肯定乐死了。
于是，王士珍以提供军火和经费为名，劝说亲华游击队招兵买马，先训练士兵，不参加战争。
而这些亲华的游击队也跟另外一些游击队不和，于是王士珍提议让他们先去跟西班牙殖民军消耗，结果得到了认可。
与此同时，王士珍还陆续拜访了菲律宾群岛上的华裔华侨势力，在菲律宾华人华侨当中组织军队，对外称地方保安队，让他们有自保的能力，省的遭受战火。同时，王士珍也在他们当中选拔出一批信得过之人，和王士珍带去的几百名精锐官兵组成一支秘密组织，代号狼牙。狼牙即是情报组织，也是暗杀组织，他们对菲律宾本土各个势力进行大肆渗透、贿略和收买，培植亲华势力，实在冥顽不化的就想办法干掉。
1896年8月，波尼发秀在巴林塔瓦克发动起义，各地纷纷响应，攻击殖民军并纷纷建立了政权。1897年初，卡蒂普南发生分裂，艾米利奥一阿奎那多成为新政府的总统，波尼发秀被处死，卡蒂普南瓦解。〖革〗命力量因分裂元气大伤，在殖民军反扑之下节节败退。这就给了狼牙组织的可乘之机，这些近似原始人的菲律宾土著们在金钱的诱惑下，纷纷倒向王辰浩。阿奎纳多原本已经对〖革〗命无望，准备答应西班牙总督里维拉的要求，结束战争，向西班牙政府投降，自己得到80万比索后，流亡香港。
可是却被他的部下们集体反对。其中起义军将领马卡布洛斯等人在狼牙组织的暗中支持下，率军反攻，解放了菲律宾吕宋岛中部的广大地区。
同阿奎纳多接触的人当中，除了王士珍外，还有美国人。美国人既然是蓄谋已久，显然会利用起义军的力量。
阿奎纳多认为王辰浩在亚洲的实力要远高于美国，同时自己的合作伙伴们也大都倒向了王辰浩一方，而且比起白人来，阿奎纳多在内心里还是更觉得同样是黄种人的华人要可靠一点，毕竟华人在菲律宾的势力仅次于西班牙人。
于是阿奎纳多同王士珍进一步接触，在菲律宾华人商会会长陈康年的公正下签署了秘密协定，协定规定王辰浩保证菲律宾的独立。而阿奎纳多承认菲律宾新政府将接受王辰浩的保护。
不过，阿奎纳多也不厚道，他一边跟王士珍签署了协定，另一方面又跟美国人签署了协定内容基本上一样，主要是阿奎纳多不想在一棵树上吊死，多一个国家多一个选择。
10月3日，美国驻华公使查尔斯前往天津再次造访王辰浩。
这次，查尔斯带来了具体的作战计划。
“王大人，美国政府准备在年底圣诞节过后行动！”
王辰浩笑道：“我建议你们在圣诞节那天发起攻击，因为〖中〗国有句兵法攻其不备出其不意。圣诞节是你们西方人最隆重的节日，那天西班牙人的防御肯定松懈，会收到意外的效果。”
查尔斯笑了笑，说道：“没错！不过我们美国士兵肯定不乐意那天发动战争也不乐意那天开战流血，因此只能选择在12月26日发起攻击！”王辰浩笑了笑，说道：“可以理解！虽然不是在率安夜发起攻击但是你们西方人的圣诞节持续一个星期，26号发起攻击也能收到效果。”查尔斯道：“感谢您的理解，但是我有个不情之请！”王辰浩笑道：“让我猜猜贵国不是打算让我们在那天夜里先发动攻击吧？”
查尔斯惊奇的看了王辰浩一眼笑道：“王大人不愧是神机妙算，没错，我国政府确实有这个打算。只是，我们不强求王大人。”
王辰浩想了想，说道：“可以我同意！”
查尔斯看了王辰浩一眼，苦笑了一下，问道！”王大人答应的这么痛快，我想王大人同意平安夜发起攻击，恐怕是先攻击关岛或者波多黎各吧？”这回让王辰浩惊奇了，看起来查尔斯也不是白给的，脑子也很聪明。于是笑道：“这都被查尔斯先生猜中了，你也不愧是神机妙算吗！”二人相视大笑几声，都知道对方的心思，因此都不会强求对方。
“时间就这么定了，圣诞节期间我们同时对西班牙宣战。不过，
在这之前，这几个月当中，我们需要制造一些可以发动战争的借口，同时也得先稳住各国列强，不能让他们干涉，不知王大人可有打算。”
王辰浩当即想到了当年美国人发动美西战争的借口，不外乎就是挑衅，制造事端。不过美国人比较狠，直接炸沉了缅因号战列舰。
想到这里，王辰浩只是羡慕一下，有钱人就是不一样。
“贵国完全可以用“帮助古巴〖革〗命”为幌子，以及保护自己的侨民为借口，派军舰去古巴，向西班牙施加压力，如果西班牙人不答应条件，那么就制造一起事端，杀几个美国人。”
查尔斯顿时摇头，道：“在古巴的美国人都是非常有势力的，不是大农场主就是大商人，杀几个美国人恐怕不行。”王辰浩无奈的笑了笑，于是道：“你们美国人的命是金贵，我看那样你们不如就把派去的军舰炸沉吧？到时候反诬是西班牙人干的！”查尔斯顿时高兴道：“这个建议倒是不错！白天我们的军舰挑事，晚上就被炸沉了，这样所有人都会认为是西班牙人报复所为。王大人实在是高。”接着，查尔斯又问道：“那么王大人有什么借口对西班牙开战呢？”王辰浩笑道：“我们的借口就太多了。清帝国积弱，在海外的华侨几乎每天都有被外国人杀死迫害的人。尤其在南洋，菲律宾的西班牙人和当地一些土著们，每天都会迫害和欺负华人。我们有足够的借口护侨。没办法，国弱遭人欺，说实话我很羡慕你们美国人，全世界横着走。”
查尔斯谦虚道：“王大人过奖了，其实〖中〗国现在有了您，相信不远的将来，贵国华人就不会再受欺负了，也跟我们美国人一样，在海外有生命安全保障。”
王辰浩笑了笑，道：“借你吉言，但愿那天早日到来！”
接下来，王辰浩跟查尔斯有商议了一些细则，主要是两国军队如何调配、指挥权问题，以及两国如何联合起来对各国列强们施压，迫使他们不干涉对西班牙的战争。
对于军队调配，王辰浩说道：“加勒比海地区，西班牙海军在那里的实力不强。一旦宣战，西班牙会从本土调集战舰前往加勒比海。
在这之前，贵国海军不会碰上任何威胁。因此我们的海军将掩护我们的陆军在波多黎各登陆作战。
等到西班牙海军抵达加勒比海时，我们的两艘战列舰编入贵国大西洋舰队，由贵国指挥。你看如何？”查尔斯点点头，道：“很好！我同意这个调配方案！那么亚洲战区呢？我国将调集亚洲舰队进攻西班牙菲律宾殖民舰队，据我调查，西班牙的殖民舰队还是很强大的，我希望贵国海军能够一起参战。”
王辰浩笑道：“查尔斯先生，我觉得你作为一个海军军官，应该很清楚西班牙殖民舰队的实力。没错，他们的战舰数量比贵国的亚洲舰队多，但是他们都是老式战舰和炮舰，称其为老古董不为过，根本不是贵国舰队的对手。”
查尔斯笑道：“让您见笑了！其实我也是这样想的，但是美国海军没有蒸汽战舰时代的交战经验。装备上我们不怕，只是西班牙是老牌海军强国了，他们的战斗力不容小觑。而您的海军是目前全世界唯一一支打赢蒸汽战舰时代的海上决战的，您的海军在这方面有着丰富的经验，因此”王辰浩暗讨美国人毕竟头一次对外扩张，常年的海军废弛，如今刚刚组建起来，并没有海战经验，这也是美国只被称作经济强国而不是军事强国的主要因素。
“可以！我们帮你们解决西班牙菲律宾殖民舰队好了，不过我要求贵国陆军在进攻菲律宾时，要保障华人的生命和财产安全。”
查尔斯当即点头，道：“这没有问题。我们既然是共同作战，我们怎么会攻击华人呢？这点请您放心！”
“那就好！”王辰浩最担心的就是菲律宾的战事会波及华人，得到查尔斯的保证后，王辰浩也就放心了。
这时，查尔斯又说道：“另外，我们希望我们两军的情报可以共享，希望王大人能够号召在菲律宾的华人帮助美军！”“没问题！”王辰浩点头同意。
解决了军事上联动配合的问题后，二人又就当前国际形势交换了看法，主要是考虑一旦平美联合对西班牙开战，将会带来什么样的国际影响。各国列强们的存度会怎么样，会不会干涉等问题。